Sahabat yang nyasar sampai ke blog ini. Ini adalah mekalah yang aku siapkan dalam menghadapi Seleksi Kompetensi Bidang (SKB) CPNS Kemenag Tahun 2021 pada Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam, dengan formasi Analis Program Penyuluhan. Semoga membari gambaran sahabat sekalian pejuang NIP.

1. LATAR BELAKANG 

Presiden Joko Widodo mengumumkan 2 orang Indonesia positif Covid-19 pada tanggal 02 Maret 2020. Presiden menyebut dua warga negara Indonesia (WNI) tersebut terpapar virus corona sebab sempat berkontak dengan seorang warga negara (WN) Jepang yang positif  Virus Corona.  Sejak pengumuman tersebut, tidak ada lagi perasaan tenang. Masyarakat dilanda cemas berlebihan, khawatir jika pandemi ini menjangkiti dirinya maupun keluarga mereka. Kecemasan tersebut wajar terjadi, mengingat wabah penyakit ini dapat menjangkiti siapa saja tanpa memandang negara, agama, suku, aliran ataupun strata sosial lainnya. Siapapun berpotensi terpapar jika daya tahan tubuhnya tidak kuat, tidak menerapkan pola hidup sehat, ataupun menerapkan jaga jarak dengan taat. Di Indonesia, kasus positif corona terus melonjak. Data Indonesia pada tanggal 11 September 2020 menyebut, jumlah yang sudah terinfeksi virus yang berasal dari Wuhan, China itu mencapai 207.203 jiwa, yang telah dinyatakan sembuh 147.510 jiwa, dan yang meniggal mencapai 8.456 orang (covid19.go.id : diakses pada pukul 08.29 WIB).

Pandemi Covid-19 merubah tatanan kehidupan dalam berbagai hal, termasuk dalam hal ibadah.  Pandemi ini akhirnya mempengaruhi cara pandang dan strategi keagamaan Islam untuk mengatur bagaimana umat Islam menjalankan ibadahnya. Selain memaksa para ulama untuk meretas sebuah fikih baru di masa pandemi, perlu adanya sosialisasi dan edukasi kepada masyarakat atas pemahaman ibadah di masa pandemi.

Penyuluh agama Islam sebagai alat pemerintah sangat strategis dalam melakukan dan mengembangkan kegiatan penyuluhan agama dan pembangunan melalui bahasa agama. Terlebih dalam situasi pandemic Covid-19 ini, dimana kebiasaan ibadah dengan tatanan kehidupan baru harus diterapkan seketika. Keberadaan penyuluh agama diharapkan mampu memberikan dampak dalam penanggulangan Covid-19. Hal tersebut dapat dilakukan dengan cara peningkatan kompetensi individual yang diimbangi dengan interaksi sosial sebagai aksi eksekusinya. 

Faktanya, masih ada beberapa masyarakat yang belum mengetahui keberadaan penyuluh agama Islam di lingkungannya. Beberapa orang yang mengetahui adanya penyuluh agama Islam mengatakan belum pernah mengikuti kegiatan penyuluhan agama Islam. 

Dalam tulisan ini, penulis berusaha merumuskan Strategi Penyuluhan Agama Islam Pada Masa Pandemi Covid-19 yang dapat digunakan sebagai referensi dalam merumuskan kebijakan.

2. SEPUTAR PENYULUH AGAMA 

Penyuluhan agama sudah dilakukan sejak awal pembentukan Kementerian Agama. Penyuluh agama dirancang agar dapat menjalankan fungsi informatif,
edukatif, konsultatif, dan advokatif dalam membimbing dan melayani umat. Fungsi
informatif, penyuluh agama menyampaikan pesan-pesan agama dan
pembangunan yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan. Penyuluh agama
wajib menolak hoax dan ujaran kebencian. Fungsi edukatif, penyuluh agama
melakukan usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan
proses pembelajaran secara aktif pada masyarakat agar memiliki kekuatan
spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia,
serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara.
Fungsi konsultatif, penyuluh agama menyediakan dirinya untuk turut memikirkan
dan memecahkan persoalan-persoalan yang dihadapi masyarakat, baik secara
pribadi, keluarga maupun sebagai anggota masyarakat umum. Fungsi advokatif,
penyuluh agama memiliki tanggung jawab moral dan sosial untuk melakukan
kegiatan advokasi (pembelaan) terhadap umat/masyarakat dari berbagai
ancaman, gangguan, hambatan dan tantangan yang dapat menggoyahkan akidah,
mengganggu pelaksanaan ibadah, serta merusak akhlak dan tatanan moral
masyarakat.

Kehidupan beragama di Indonesia saat ini menghadapi tantangan serius
berupa semakin menguatnya sikap eksklusivisme dan ekstrimisme beragama serta berada di tengah situasi pandemic Covid-19. Anomali kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara tersebut tidak terlepas dari datangnya gelombang besar yang dikenal sebagai era disrupsi, yang membawa ekses perubahan radikal yang sangat cepat, dan menjadi efek domino yang masif dan menyasar hampir semua aspek tak terkecuali bidang agama. 

Keberadaan penyuluh agama secara alami lahir, tumbuh, dan berkarya
langsung dari rahim masyarakat Indonesia, yang erat dengan nilai tradisi dan
kearifan kultural, saat ini menjadi garda terdepan dalam membimbing, melayani,
dan meningkatkan kesejahteraan umat. Hal tesebut sebagaimana merujuk pada
surat Keputusan Menteri Agama Nomor 79 Tahun 1985, yang menyebutkan tugas
dan fungsi penyuluh agama dalam mengembangkan mental, moral dan nilai di
masyarakat serta mendorong peningkatan kualitas hidup dalam berbagai segi,
termasuk agama dan pembangunan nasional.

Upaya memaksimalkan potensi penyuluh agama sebagai ujung tombak di
tengah masyarakat dalam menjaga harmoni dan kerukunan umat beragama
masuk ke dalam lapisan dan sektor yang beragam dengan mempertimbangkan
aspek geografis, wilayah binaan khusus, dan prioritas. Kategorisasi aspek
geografis seperti lingkungan pedesaan, meliputi masyarakat transmigrasi,
masyarakat terasing, daerah tertinggal, dan pada lingkungan perkotaan, yang
meliputi kelompok pemuda/remaja, masyarakat industri, kelompok profesi
hingga ruang kajian publik. Sedangkan wilayah binaan khusus seperti lembaga
permasyarakatan, lembaga kerohanian Rumah Sakit, hingga lembaga rehabilitasi
sosial. Adapun aspek prioritas ditentukan beberapa titik seperti daerah rawan
konflik baik berlatar belakang etnik, maupun internal dan eksternal umat
beragama.

Urgensi lain dari keberadaan penyuluh agama adalah kemampuan mereka
yang memiliki spesialisasi inti ilmu keagamaan, seperti dakwah, ushuluddin,
syariah, dan semacamnya. Berbekal keilmuan yang khusus itu para penyuluh
agama pun menyalurkan jalur pengabdian keilmuan mereka masing-masing
terhadap majelis agama, seperti Majelis Taklim dan Taman Pendidikan Alquran.
Merujuk pada karakter majelis keagamaan non formal yang menjadi sasaran para
penyuluh agama tersebut, ditemukan hasil penyuluhan yang efektif dan bermanfaat, khususnya dalam meredam permasalahan keummatan yang terjadi di
Indonesia, baik itu terkait isu intoleransi, radikalisme, terorisme, hingga konflik
kemasyarakatan.

Ada delapan program unggulan penyuluhan agama Islam, yaitu (1) Kerukunan Umat Beragama, (2) Pencegahan radikalisme dan aliran menyimpang, (3) Penanggulangan penyalahgunaan narkoba, (4) Pengentasan buta aksara Al-Qur’an, (5) Pembentukan keluarga sakinah, (6) Pengentasan kemiskinan melalui pemberdayaan zakat, (7) Penyelessaian sertifikasi wakaf, serta (8) Pengenalan dan pengelolaan produk halal. 

Penyuluh Agama di Lingkungan Kementerian Agama diklasifikasikan
menjadi dua, yaitu:

1. Penyuluh Agama, menurut peraturan Menkowasbangpan
   No.54/KP/MK.WASPAN/9/1999, adalah Pegawai Negeri Sipil yang diberi
   tugas tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh oleh pejabat yang
   berwenang untuk melakukan kegiatan bimbingan atau penyuluhan agama
   Islam dan pembangunan melalui bahasa agama, selanjutnya disebut Penyuluh
   Agama Islam PNS atau Penyuluh Agama Islam Fungsional (PAI Fungsional).

2. Penyuluh Agama Non Pegawai Negeri Sipil, yaitu seseorang yang lulus seleksi
   rekrutmen, ditetapkan, diangkat oleh pejabat yang berwenang untuk
   melaksanakan penyuluhan keagamaan, dan diberikan apresiasi dalam bentuk
   honorarium yang dibayarkan setiap bulan, selanjutnya disebut Penyuluh
   Agama Islam Non PNS (PAI Non PNS).

3. DASAR HUKUM 

1. Landasan Filosofis

Sebagai landasan filosofis dari keberadaan Penyuluh Agama adalah:

1. Al-Qur’an surat Al-Imran ayat 104:

وَلْتَكُنْ مِّنْكُمْ اُمَّةٌ يَّدْعُوْنَ اِلَى الْخَيْرِ وَيَأْمُرُوْنَ بِالْمَعْرُوْفِ وَيَنْهَوْنَ عَنِ الْمُنْكَرِ ۗ وَاُولٰۤىِٕكَ هُمُ الْمُفْلِحُوْنَ ١٠٤ ( اٰل عمران/3: 104)

Artinya : “Dan hendaklah di antara kamu ada segolongan orang yang menyeru kepada kebajikan, menyuruh (berbuat) yang makruf, dan mencegah dari yang mungkar. Dan mereka itulah orang-orang yang beruntung.” (Ali 'Imran/3:104)

2. Al-Qur’an surat Al-Imran ayat 110:

كُنْتُمْ خَيْرَ اُمَّةٍ اُخْرِجَتْ لِلنَّاسِ تَأْمُرُوْنَ بِالْمَعْرُوْفِ وَتَنْهَوْنَ عَنِ الْمُنْكَرِ وَتُؤْمِنُوْنَ بِاللّٰهِ ۗ ... ١١٠ ( اٰل عمران/3: 110)

Artinya : “Kamu (umat Islam) adalah umat terbaik yang dilahirkan untuk manusia, (karena kamu) menyuruh (berbuat) yang makruf, dan mencegah dari yang mungkar, dan beriman kepada Allah…” (Ali 'Imran/3:110)

3. Al-Qur’an surat An-Nahl ayat 125

اُدْعُ اِلٰى سَبِيْلِ رَبِّكَ بِالْحِكْمَةِ وَالْمَوْعِظَةِ الْحَسَنَةِ وَجَادِلْهُمْ بِالَّتِيْ هِيَ اَحْسَنُۗ اِنَّ رَبَّكَ هُوَ اَعْلَمُ بِمَنْ ضَلَّ عَنْ سَبِيْلِهٖ وَهُوَ اَعْلَمُ بِالْمُهْتَدِيْنَ ١٢٥ ( النحل/16: 125)

Artinya : “Serulah (manusia) kepada jalan Tuhanmu dengan hikmah dan pengajaran yang baik, dan berdebatlah dengan mereka dengan cara yang baik. Sesungguhnya Tuhanmu, Dialah yang lebih mengetahui siapa yang sesat dari jalan-Nya dan Dialah yang lebih mengetahui siapa yang mendapat petunjuk.” (An-Nahl/16:125)

4. Hadits Rasulullah SAW: “ Barang siapa yang melihat kemunkaran, maka rubahlah dengan tangan, apabila tidak kuasa dengan tangan, maka rubahlah dengan lisan, dan apabila tidak bisa dengan lisan maka dengan hati, walaupun itulah selemah-lemahnya iman.”

2. Landasan Hukum

Sebagai landasan hukum keberadaan Penyuluh Agama adalah:

1. Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2015 tentang Kementerian Agama;

2. Peraturan Menteri Agama Nomor 42 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agama;

3. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Kementerian Agama;

4. Surat Keputusan Bersama (SKB) Menteri Agama dan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 574 Tahun 1999 dan Nomor 178 Tahun 1999 tentang Jabatan Fungsional Penyuluh Agama dan Angka Kreditnya;

5. Keputusan Menteri Negara Koordinator Bidang Pengawasan Pembangunan dan Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: 54/KEP/MK.WASPAN/9/1999 tentang Jabatan Fungsional Penyuluh Agama dan Angka Kreditnya.

4. STRATEGI PENYULUHAN DI MASA PANDEMI

Berdasarkan angket jejak pendapat yang dikirimkan penulis secara online melalui google form kepada sejumlah 24 (dua puluh empat) orang rekan sejawat dengan berbagai latar belakang seperti pekerja kantor, guru, aktifis organisasi, mahasiswa dan lainnya memperoleh hasil sebagaimana table 1.

Tabel 1 Jumlah Pernyataan Masyarakat Terhadap 

Eksistensi Penyuluh Agama Islam

Dari jejak pendapat tersebut, diketahui sebanyak 17 orang mengetahui keberadaan penyuluh agama Islam di lingkungannya. Sejumlah 20 orang mengatakan tidak pernah mendapatkan penyuluhan dari penyuluh agama. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa mayoritas masyarakat tidak antusias terhadap adanya penyuluhan dari penyuluh agama.

Selain itu, Penulis menghimpun berbagai tanggapan terkait keberadaan penyuluh agama. Banyak yang menyatakan apresiasi atas adanya penyuluh agama Islam yang dapat membimbing dan membantu masyarakat dalam menyebarkan ajaran agama. Namun, disisi lain para responden mengungkapkan jika mereka tidak mengetahui kinerja penyuluh agama, sehingga masyarakat belum mampu merasakan keberadaan penyuluh Agama Islam di tengah-tengah kehidupannya. (Pernyataan secara lengkap terlampir)

Perlu dilakukan peningkatan eksistensi penyuluh agama Islam. Di mana melalui eksistensi tersebut, penyuluh agama dapat dilihat sebagai agen yang dapat membentuk struktur dalam masyarakat. Pembentukan struktur masyarakat tersebut dapat dilihat dari aktifitas para penyuluh agama sebagai praktik atau tindakan manusia yang berulang-ulang. Artinya aktifitas itu bukanlah dihasilkan sekali jadi oleh penyuluh agama sebagai aktor sosial, tetapi secara berkelanjutan. 

Hasil temuan penelitian yang dilakukan oleh Amri Syarif Hidayat, Syamsul Hadi, Subejo dari Universitas Gadjah Mada (31:2019), media yang sering digunakan dalam penyuluhan agama Islam adalah media cetak dalam bentuk makalah, buku, dan buletin. Sementara penyuluhan dengan media komunikasinya lainnya utamanya media elektronik seperti siaran radio, siaran TV maupun media baru seperti pemanfaatan internet belum banyak dilakukan. Selain itu, penyuluhan agama selama ini banyak dilakukan dengan metode langsung (direct communication) di mana penyuluh langsung mendatangi kliennya dengan cara ceramah, demonstrasi atau pelatihan. Penyuluhan secara langsung kerap dilakukan oleh penyuluh agama PNS maupun Non PNS, di mana pelaksanaannya melibatkan kelompok sasaran tertentu seperti majelis taklim, TPQ, kegiatan pengajian, maupun sasaran geografis dengan prioritas seperti lembaga pemasyarakatan, lembaga kerohanian Rumah Sakit, lembaga rehabilitasi sosial, dan sebagainya.

Hal serupa disampaikan oleh beberapa Penyuluh Agama Non PNS yang merupakan rekan penulis. Berdasarkan hasil wawancara, penyuluhan agama biasanya dilakukan pada kegiatan pengajian-pengajian, di kantor KUA, atau pada kegiatan keagamaan lainnya. Bahkan pada situasi pandemic Covid-19 ini, dimana penggunaan internet dilakukan dalam menunjang berbagai kegiatan, Penyuluh Agama pun belum melakukannya. Oleh karenanya, perlu dilakukan optimalisasi pengggunaan media elektronik dan pemanfaatan internet dalam penyuluhan agama. 

Penyuluhan dengan metode tidak langsung (indirect communication), di mana penyuluh tidak langsung berhadapan dengan sasaran, tetapi menyampaikan pesannya via media komunikasi seperti publikasi dalam bentuk cetakan, poster, siaran radio/TV, dan pertunjukan film. Adapun pelaksanaan penyuluhan dapat duilakukan melalui webinar menggunakan aplikasi zoom, seminar yang disiarkan secara live melalui youtube maupun media sosial seperti facebook dan instagram.

Berbagai instansi telah menerapkan kegiatan bekerja dengan menggunakan teknologi. Pemanfaatannya digunakan tidak hanya sebagai kirim surat elektronik, namun juga dalam penyelenggaraan kegiatan sosialisasi.  Sebagaimana Humas Ditjen Bimas Islam mengadakan kegiatan Selancar Literasi Peradaban “SELASAR”,  Obrolah Seputar Soal Islam “OBSESI”, Kelas Literasi Zakat dan Wakaf, One Day One Hadits, lomba video dan sebagainya. Media sosial menjadi sarana publikasi strategis dalam kegiatan sosialiasi, pemanfaatannya belum terimplementasikan secara maksimal oleh jajaran tingkat bawah. Di mana penulis sudah mencari dari berbagai sumber terkait penyuluhan agama Islam dan ditemui pemanfaatan teknologi baru terlaksanakan ditingkat wilayah provinsi.

Optimalisasi penggunaan teknologi sebagai sarana sosialiasi semestinya mampu dilakukan hingga tingkat bawah. Di mana konten terkait penyuluhan dapat disesuaikan dengan kebutuhan ummat. Di samping itu, perlu adanya fokus kelompok sasaran penyuluhan yang tepat sasaran serta pemerataan program penyuluhan bagi seluruh desa binaan. Dengan pemerataan tersebut, diharapkan mampu meningkatkan kualitas, dan ketersediaan bimbingan ummat.  Ditandai dengan meningkatnya capaian Penyuluh Agama yang Berkualitas terhadap ummat beragama, meningkatnya Layanan Keagamaan Umat Beragama, dan meningkatnya kesalehan sosial ummat beragama. 

Aktualisasi penyuluhan tidak langsung melalui media internet ini juga harus ditunjang dengan peningkatan kapasitas bagi penyuluh agama melalui bimtek, sosialiasi, rapat koordinasi, pembentukan kelompok kerja, monitoring dan evaluasi. Hal tersebut dilakukan sekaligus sebagai ihtiyar menumbuhkan motivasi dan menanamkan sikap yang dapat mempengaruhi usaha penyuluh agama dalam memberikan bimbingan agama secara kontinu. Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Amri Syarif Hidayat, Syamsul Hadi, dan Subejo dari Universitas Gadjah Mada mendapatkan kesimpulan bahwa kendala pemanfaatan media elektronik dan internet menjadi media penyuluhan disebabkan oleh kurang mampunya membangun jaringan, minimnya pemahaman serta pengetahuan pemanfaatan media  bagi penyuluh, dan kurangnya motivasi. 

Penyuluh agama Islam perlu dibekali pemahaman terkait pentingnya profesionalisame dalam bekerja melalui berbagai pendekatan, salah satunya dengan pendekatan agama. Islam menempatkan bekerja sebagai ibadah untuk mencari rezeki dari Allah guna menutupi kebutuhan hidupnya. Bekerja untuk mendapatkan rezeki yang halalan thayiban termasuk kedalam jihad di jalan Allah yang nilainya sejajar dengan melaksanakan rukun Islam. Dengan demikian bekerja adalah ibadah dan menjadi kebutuhan setiap umat manusia. Bekerja yang baik adalah wajib sifatnya dalam Islam.

Rasulullah, para nabi dan para sahabat adalah para profesional yang memiliki keahlian dan pekerja keras. Mereka selalu menganjurkan dan menteladani orang lain untuk mengerjakan hal yang sama. Profesi nabi Idris adalah tukang jahit dan nabi Daud adalah tukang besi pembuat senjata. Jika kita ingin mencontoh mereka maka yakinkan diri kita juga telah mempunyai profesi dan semangat bekerja keras.

Penyuluh agama Islam sebagai profesi yang dikembangkan pemerintah ini  merupakan profesi yang harus dikerjakan untuk kemaslahatan ummat. Satu langkah setelah meyakini memiliki profesi maka wajib hukumnya kita untuk bekerja keras. Dengan izin Allah SWT, akan dilimpahkan rezeki yang halal sekaligus pahala atas ibadah pekerjaan yang kita lakukan.

Melengkapi bekerja keras dan profesional adalah praktek bersikap dan berperilaku mencontoh Rasulullah yaitu bersifat siddiq, fathonah, amanah dan tabligh agar kita diberikan keselamatan dunia dan akhirat. Sifat siddiq adalah dapat dipercaya dan jujur. Sifat fathonah adalah harus pintar. Sifat amanah adalah melaksanakan tugas yang dibebankan dan tabligh adalah mampu melakukan komunikasi yang baik.

Wujud dari kita bekerja selain mendapat rezeki halal adalah pengakuan dari lingkungan atas prestasi kerja kita. “Sesungguhnya Allah suka kepada hamba yang berkarya dan terampil dan siapa yang bersusah payah mencari nafkah untuk keluarga maka dia serupa dengan seorang mujahid di jalan Allah Azza Wajalla (H.R. Ahmad).

5. MANFAAT PENGGUNAAN INTERNET SEBAGAI SARANA PENYULUHAN

Penggunaan teknologi internet sebagai sarana penyuluhan bermanfaat sebagai berikut. Pertama, media penyuluhan resmi bagi ummat. Mengingat penggunaan teknologi khususnya dalam hal ini yaitu media sosial sebagai media informasi digunakan tanpa adanya proses saring (filter) sebelum sharing (membagikan). Penerimaan masyarakat atas suatu konten berbeda-beda. Diantaranya ada yang bertabayyun (konfirmasi) atas suatu kejelasan konten, namun beberapa ada yang menelan mentah-mentah suatu konten informasi, sehingga terkadang memunculkan berbgai persepsi dikalangan ummat dan menjadi perdebatan sengit. 

Kedua, Penggunaan teknologi informasi digunakan untuk menjelaskan dan menerangkan aspek-aspek dasar ajaran agama atau lebih menekankan pada aspek kognitif (pemahaman), maka edukatif menekankan pada aspek afektif (perasaan) dan psikomotorik (gerak), di mana sasaran didorong untuk mampu merasakan manfaat ibadah bagi kehidupan pribadi dan sosial serta mempraktikkannya dalam kehidupan sehari-hari supaya lama kelamaan menjadi kebutuhan yang dilakukan secara kontinu melalui konten kreatif (Hidayat, 25:2019).

Ketiga, Menjadikannya sebagai media sosialisasi dan komunikasi antara penyuluh dengan ummat. Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi hingga penggunaan media sosial secara aktif diharapkan semakin banyak pihak yang mengetahui tugas, pokok, dan fungsi penyuluh agama Islam, sehingga meningkatkan antusiasme masyarakat untuk mendapatkan informasi keagamaan melalui media penyuluh agama Islam serta menciptakan atmosfer kesejukan dalam beragama dan semangat beribadah. 

6. AKTUALISASI PENYULUHAN TIDAK LANGSUNG DALAM PANDANGAN ISLAM

Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi memberikan kemudahan dalam berkomunikasi dan memperoleh informasi di tengah masyarakat. Kemudahan berkomunikasi dan memperoleh informasi melalui media digital berbasis media sosial dapat mendatangkan kemaslahatan bagi umat manusia, seperti mempererat tali silaturahim, untuk kegiatan ekonomi, pendidikan dan kegiatan positif lainnya. penggunaan media digital, khususnya yang berbasis media sosial di tengah masyarakat seringkali tidak disertai dengan tanggung jawab sehingga tidak jarang menjadi sarana untuk penyebaran informasi yang tidak benar, hoax¸ fitnah, ghibah, namimah, gosip, pemutarbalikan fakta, ujaran kebencian, permusuhan, kesimpangsiuran, informasi palsu, dan hal terlarang lainnya yang menyebabkan disharmoni sosial. Pengguna media sosial seringkali menerima dan menyebarkan informasi yang belum tentu benar serta bermanfaat, bisa karena sengaja atau ketidaktahuan, yang bisa menimbulkan mafsadah di tengah masyarakat.

Banyak pihak yang menjadikan konten media digital yang berisi hoax, fitnah, ghibah, namimah, desas desus, kabar bohong, ujaran kebencian, aib dan kejelekan seseorang, informasi pribadi yang diumbar ke publik, dan hal-hal lain sejenis sebagai sarana memperoleh simpati, lahan pekerjaan, sarana provokasi, agitasi, dan sarana mencari keuntungan politik serta ekonomi.

Kecenderungan penggunaan internet di Indonesia meningkat signifikan di tengah pandemi Covid-19. Kementerian Komunikasi dan Informasi mengatakan peningkatan traffic dimulai pada akhir bulan Ramadan –sekitar bulan Mei 2020- dan menempati puncaknya pada Idul Fitri karena adanya penetapan PSBB. Bahkan Kominfo memperkirakan potensi peningkatan traffic akan naik sekitar 40%. (“Terjadi Pergeseran Penggunaan Internet Selama Masa Pandemic” : www. kominfo.go.id, diakses pada pukul 10:59 WIB tanggal 09/11/2020) 

Bahkan, hasil penelitian yang dilakukan lembaga survei dari Universitas Islam Negeri (UIN) Sunan Kalijaga itu dilakukan tahun lalu dengan menyaring 2.300 responden di seluruh Indonesia, mendapatkan kesimpulan bahwa siswa dan mahasiswa banyak beraktivitas di media sosial cenderung lebih intoleran dibanding yang tidak mengakses internet. Menurut Guru Besar UIN Jakarta, Jamhari (20/02/2020), hal tersebut menunjukkan ada korelasi tentang cara keberagamaan generasi milenial dengan sosial media. 

Penggunaan internet dengan baik dan bijak dapat membawa berkah, akan tetapi internet juga tak jarang mendatangkan musibah. Oleh karena itu, globalisasi dan fenomena internet yang tidak dapat dihindarkan harus diposisikan yang benar dan memberi manfaat. Sebagaimana pisau ditangan tukang masak bukan di tangan preman. Demikianlah yang dilakukan oleh Rasulullah saw. yang berguru langsung kepada Jibril. Demikianlah tuntunan agama yang baik sebagaimana dilantunkan dalam sya’ir: 

ومن يأخذ العلم من شيخ مشا فهة # يكن عن الزيغ والتصحيف فى حرم 

ومن يكن أخذا للعلم من صحف # فعلمه عند أهل العلم كالعدم          

Artinya : “Barangsiapa yang mengambil ilmu dari seorang guru dengan musyafahah (berhadap-hadapan langsung), niscaya terpeliharalah ia dari tergelincir dan keliru. Dan barangsiapa mengambil ilmu dari buku-buku (apalagi internet, red), maka pengetahuannya menurut penilaian ahli ilmu adalah nihil semata.” 

Demikianlah seharusnya memposisikan internet sebagai media yang harus dikonfirmasi kembali berbagi informasi di dalamnya. Tidaklah layak langsung ditelan, tetapi harus dimasak lebih dahulu. Sayang sekali, banyak sekali orang yang merasa malu bertanya dan enggan mengakui orang lain sebagai gurunya yang lebih tahu. 

Internet adalah sarana atau alat saja yang dapat berpotensi baik tapi juga berpotensi buruk. Tidak ada yang salah mencari informasi di internet. Karena melaluinya, dapat cukup membantu belajar banyak hal. Namun, khusus untuk persoalan agama, sikap ekstra hati-hati penting dijaga. 

Internet adalah media paling canggih dibanding media-media lain seperti radio, televisi dan sebagainya. Di dalam internet masih ada media-media lain seperti facebook, twitter dan sebagainya. Internet merupakan media yang bisa digunakan untuk tujuan kebaikan seperti pencarian informasi, periklanan, alat transaksi dan sebagainya. Namun, dapat juga untuk tujuan keburukan seperti situs-situs porno, atau seperti digunakan sebagai sarana penipuan. 

Hasil Bahtsul Masail yang dilakukan oleh PC NU Kendal (pcnukendal.com), menyimpulkan bahwa hukum penggunaan Internet tergantung kepada tujuan penggunanya. Menurut Imam Izzuddin bin Abdissalam, wasilah (media) yang mendorong kepada kemaslahatan, maka akan mendatangkan pahala yang lebih besar. Wasilah (media) yang mendorong kepada kerusakan, maka akan mendatangkan dosa yang lebih besar.

Orang yang membuat website atau meng-upload hal yang baik di dalam internet, dia akan memperoleh pahala dari perbuatannya sendiri dan pahala dari orang-orang yang membaca atau meng-downloadnya. Sebaliknya, orang yang membuat website atau meng-upload hal yang buruk bersifat maksiat dalam internet, dia akan memperoleh dosa dari perbuatannya sendiri dan dosa dari orang-orang yang yang membaca atau meng-downloadnya. 

Pada prinsipnya, setiap amalan benar-benar tergantung pada niatnya, das setiap orang akan mendapatkan balasan dari apa yang diniatkan. Sebagaimana hadits 

Dari Umar radhiyallahu ‘anhu, bahwa Rasulullah shallallahu ‘alaihi wa sallam bersabda, “Amal itu tergantung niatnya, dan seseorang hanya mendapatkan sesuai niatnya.” (HR. Bukhari, Muslim, dan empat imam Ahli Hadits)

7. KONSEP OPTIMALISASI PENYULUHAN DENGAN MEDIA INTERNET

Salah satu konsep yang terkenal untuk merumuskan tujuan secara efektif adalah konsep S.M.A.R.T  (Specific, Measurable, Achievable, Realistic and Timely). Specific, tujuan yang tetapkan harus jelas dan spesifik. Measurable, apa yang ingin dicapai haruslah bisa diukur, misalnya seberapa kuat, seberapa sering, seberapa banyak, atau seberapa dalam. Achievable, tujuan yang ditetapkan haruslah bias dicapai. Realistic, realistis atau masuk akal adalah hal lain yang harus dipenuhi oleh tujuan yang ingin dicapai. Timely, harus bisa menetapkan kapan tujuan tersebut harus dicapai. Apakah minggu depan, tahun depan, atau lima tahun lagi.  

Tidak cukup hanya merumuskan tujuan secara efektif, kita juga perlu sistem analisis, yakni SWOT. Analisis menyusun rencana kerja SWOT yaitu metode perencanaan strategis yang digunakan untuk mengevaluasi kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities), dan ancaman (threats). Proses ini melibatkan penentuan tujuan yang spesifik dari spekulasi bimbingan dan penyuluhan dan mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang mendukung dan yang tidak dalam mencapai tujuan tersebut.  Analisis SWOT dapat diterapkan dengan cara menganalisis dan memilah berbagai hal yang mempengaruhi keempat faktornya, kemudian menerapkannya dalam gambar matrik SWOT, di mana aplikasinya adalah bagaimana kekuatan (strengths) mampu mengambil keuntungan (advantage) dari peluang (opportunities) yang ada, bagaimana cara mengatasi kelemahan (weaknesses) yang mencegah keuntungan (advantage) dari peluang (opportunities) yang ada, selanjutnya bagaimana kekuatan (strengths) mampu menghadapi ancaman (threats) yang ada, dan terakhir adalah bagaimana cara mengatasi kelemahan (weaknesses) yang mampu membuat ancaman (threats) menjadi nyata atau menciptakan sebuah ancaman baru.

8. PENUTUP

Demikian tulisan dengan judul Strategi Penyuluhan Agama Islam Pada Masa Pandemi Covid-19 yang dapat digunakan sebagai referensi dalam merumuskan kebijakan dengan harapan mampu melatih penyuluh agama Islam untuk beradaptasi dengan perkembangan zaman dan menggunakan teknologi informasi sebagai alat penyuluhan, agar setiap umat Islam merasakan kehadiran penyuluh agama Islam.

Tulisan ini disusun sebagai bahan materi Tes Praktik Kerja pada Seleksi Kompetensi Bidang (SKB) Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Tahun 2019 Kementerian Agama Republik Indonesia, Formasi Analis Program Penyuluhan pada satuan kerja Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Republik Indonesia. 

Lampiran Pernyataan Responden Terhadap Keberadaan Penyuluh Agama

DAFTAR PUSTAKA

Data Covid-19 di Indonesia covid19.go.id , diakses pada tanggal 10 September 2020  pukul 08.29 WIB.

Faried, dkk, 2020, “Fikih Pandemi: Beribadah di Tengah Wabah” , Jakarta Selatan, Nuo Publishing.

Hidayat, Amri Syarif, dkk, 2019, “Metode Dan Media Komunikasi Dalam Penyuluhan Agama Studi Kasus Penyuluhan Agama Islam Di Kabupaten Sukoharjo”, Actadiurna Vol 15, No.2, http://jos.unsoed.ac.id/index.php/acta_diurna/article/view/2130 (diakses pada tanggal 11 September 2020 Pukul 16:12 WIB).

Laporan Kinerja Direktorat Bimbingan Masyarakat Islam Tahun 2019.

Ulil Hadrawy, Hukum Berguru pada Internet  https://islam.nu.or.id/post/read/43816/hukum-berguru-pada-internet. (diakses pada tanggal 11 September 2020 Pukul 16:12 WIB).

Milenial 'mudah' terpapar radikalisme karena situs organisasi Islam moderat 'kalah renyah'? https://www.bbc.com/indonesia/indonesia-47308385  (diakses pada tanggal 11 September 2020 Pukul 16:12 WIB).

Muhammad Faizin, “Begini Cara Mencari Hukum Islam yang Tepat di Internet” Sumber: https://www.nu.or.id/post/read/102852/begini-cara-mencari-hukum-islam-yang-tepat-di-internet (diakses pada tanggal 11 September 2020 Pukul 16:12 WIB).

PC NU Kendal, Mohammad Danial Royyan, Hukum Menggunakan Internet https://pcnukendal.com/hukum-menggunakan-internet/ (diakses pada tanggal 11 September 2020 Pukul 16:12 WIB).

Ustadz Ahmad Ali MD, anggota Komisi Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) Provinsi Banten dan Ikatan Sarjana Nahdlatul Ulama Banten. Ketentuan Tanya Jawab Hukum Islam di Media Sosial dan Televisi. Sumber: https://islam.nu.or.id/post/read/120801/ketentuan-tanya-jawab-hukum-islam-di-media-sosial-dan-televisi (diakses pada tanggal 11 September 2020 Pukul 16:12 WIB).